关于促进现代物流业发展的实施意见
冀政〔２００８〕１号

现代物流业是融合运输、仓储、货代和信息等业态的复合型新兴服务业。据初步测算，２００６年全省物流业增加值完成９７１亿元，同比增长１７ . ９％，占全省ＧＤＰ比重为８ . ４％，贡献率为９ . ７％。全社会物流规模不断壮大，２００６年全省社会物流总额达到２ . ６万亿元，同比增长１１ . ８％。物流成本不断下降，２００６年全省社会物流总费用为２５３０亿元，占ＧＤＰ比重为２１ . ８％，同比降低０ . ２个百分点。为引导和扶持现代物流业加快发展，构建现代物流体系，提出本实施意见。
一、发展思路和重点
（一）总体思路。立足内需，融合京津，面向全国，联通国际，努力构建与工业化、城镇化相适应的现代物流体系。以降低物流成本、提高物流效率为核心，以信息化和标准化技术为支撑，以增强支柱产业和产业集群竞争力、发挥港口辐射带动功能的生产性物流发展为重点，按照“剥离、整合、培育、引进”的方针，剥离生产企业内部的物流服务，激活物流市场；整合现有物流资源，调优存量；培育大型第三方物流企业，提高专业化、社会化水平；引进国内外知名物流企业，推进战略合作，实现与国际物流网络对接。
（二）主要目标。到２０１０年，现代物流业增加值年均增长１５％以上，社会物流总费用占生产总值比重降到１９％以下；石家庄、唐山、廊坊、邯郸、张家口等物流枢纽城市的物流功能进一步增强，全省十大物流园区和三十个物流（配送）重点项目建成投运，形成“物流枢纽城市—物流园区—专业物流配送项目”等多层次、广覆盖的现代物流网络架构。
（三）发展重点。按照总体思路要求，加快建设十大园区和三十大专业物流（配送）项目，加紧培育龙头物流企业，努力完善物流基础设施，大力推进物流信息化和标准化，力争圆满完成现代物流业主要目标。
１、培育十大物流园区。根据物流市场的实际需求，按照节约资源、集成功能、合理定位的要求，加快推进十大物流园区建设，促进各种物流资源和物流要素向园区集聚，进一步整合存量资源，拓展增量资源，发挥比较优势，防止重复建设和盲目发展，增强物流园区的集聚效应和辐射带动能力。
邮政物流、交通物流等２个网络型物流园区，要进一步优化节点布局，开辟拓展物流专线，完善实物运递、信息和金融网络体系，努力形成以各设区市物流节点为支撑、覆盖全省城乡并向外辐射的综合性第三方物流网络。唐山港能源原材料物流园区、黄骅港国际物流园区等４个临港型物流园区，要依托三大港口和石家庄空港，进一步完善基础设施和物流功能，努力建成我国北方乃至世界性的能源、原材料和大宗工业品进出口货运枢纽，在“东出西联”的开放格局中发挥桥头堡和龙头带动作用。石家庄国际物流园区、邯郸综合物流园区等４个产业基地型物流园区，要依托支柱产业和产业集群，整合资源，提升功能，建设连接口岸的快速通道，在全省物流体系中发挥中转集散枢纽作用。
２、建设三十个物流重点项目。坚持分类指导，梯次推进。对石家庄内陆港、衡水祥运等已建成项目，促使其完善功能，提
高运营效率，努力开拓市场，增强竞争能力。对唐山港远大、秦皇岛运通等在建项目，加强协调，搞好服务，加快建设进度，力争早日投入运营。对廊坊宝湾物流、邯郸钢铁物流等前期项目，积极创造条件，争取２００８年开工。对省出版物流基地、唐山钢铁物流等谋划项目，加强调研，谋深谋实，增强前瞻性与可行性，力促尽快开展前期工作。
３、发展大型专业物流。积极发展以大宗物流品种为特色的专业物流。依托港口等交通枢纽，重点发展能源、原材料、集装箱及散货物流。依托钢铁、石化、装备制造等支柱产业和产业集群，建立健全煤炭、原油、ＬＮＧ、铁矿石、钢铁产品、装备制造等大宗商品物流体系。依托大型零售企业和专业批发市场，改造提升传统业态，着力发展小商品、生产资料和农产品物流。加快发展粮食物流，规划建设渤海湾水路粮食通道、京广铁路线和京珠高速公路为主要运输线的南北主通道等六条粮食物流通道。探索发展农产品冷链物流，选择部分重要品种开展鲜活农产品冷链物流试点。健全化学危险品物流安全管理体系，完善应对突发事件的应急物流体系。