秦皇岛深化“放管服”改革不断优化营商环境

从“坐等审批”到“主动服务”秦皇岛深化“放管服”改革不断优化营商环境

7月30日,位于秦皇岛市海港区的市政务服务中心三楼交通运输窗口,工作人员像往常一样忙碌而有序地办理着各类业务。上午9时30分,窗口工作人员登录道路运政管理系统,例行梳理即将到期的行政许可事项,这是市交通运输公共服务中心推行“证照到期动态预警”机制以来的固定动作,突然一条红色预警信息跳了出来:秦皇岛旅游汽车有限公司,道路运输经营许可证,有效期至2026年10月7日。

10月7日是国庆假期的最后一天,该公司作为主营旅游客运的企业,国庆期间要承接大量游客运输任务,如果许可证到期未能及时换发,企业将无法正常运营,不仅收入受损,更可能导致游客出行受阻。

按照规定,客运经营者需在许可证届满前30日提出延续申请,即最早9月8日可提交换证申请,7月底距离到期还有整整七十天,企业会不会忘了?一连串问题在工作人员脑海中盘旋。

“不能等企业自己想起来,更不能等到证件过期了再补救,我们得主动出击,提前提醒!”一个坚定的念头在工作人员心中升起。

系统里的“倒计时”

——从被动审批到主动发现

在窗口工作多年,工作人员见过太多因疏忽导致证件过期的案例:有的企业更换经办人时遗漏了证件管理,有的因业务繁忙把换证一拖再拖,还有的误以为许可证长期有效,等到发现时,企业不得不暂停运营、重新申请许可,费时费力又造成经济损失。

“企业忙着搞经营,我们就得帮着把好关。”这是中心全体窗口人员的共识。

为从源头上避免企业因证件到期影响经营,秦皇岛交通运输公共服务中心早在2025年就建立了“证照到期动态预警机制”,依托道路运政管理系统,对道路运输经营许可证、车辆营运证、从业资格证等各类证照有效期进行动态监测,按照“到期前90天预警、到期前60天提醒、到期前30天督办”的三级预警机制,提前介入、主动服务,变“企业找上门”为“服务送上门”。

7月30日这天,该公司的许可证到期信息正是在预警机制下被第一时间捕捉到的,工作人员迅速调出企业全部信息仔细核对。

一纸函、一个电话

——把提醒送到企业心坎上

以往,公共服务中心曾尝试短信、微信、电话等单一提醒方式,但效果有限:短信容易被当成垃圾信息忽略,微信容易被海量消息淹没,电话也可能因负责人忙碌而错过。为此,窗口负责人明确要求,这次要用最正式、最稳妥的方式,确保企业“收得到、看得懂、重视得起来”。经过研究,中心决定采取“书面告知+电话通知”双管齐下的方式。

工作人员按照标准化模板制作了《道路运输经营许可证到期延续提醒告知书》,上面清晰写明企业名称、许可证编号、届满日期、可提交申请的最早日期、申请材料清单、办理流程、咨询电话等关键信息。

7月30日当天,工作人员通过政务服务快递专线,将加盖公章的正式告知书寄往企业登记地址,同时通过企业预留的电子邮箱发送了电子版。为确保万无一失,还在系统中对该企业进行重点标记,设置了9月1日、9月15日、9月30日三个二次提醒节点。

书面函件寄出后,工作人员拨通了企业负责人的电话。告知企业按照告知书要求提前准备材料,9月8日一到就第一时间提交申请。

从“一件事”到“一类事”

——主动服务的机制化之路

秦皇岛旅游汽车有限公司的换证提醒,并不是个例,而是中心深化“政府主动帮企业”、推行证照到期预警机制的一个缩影。

近年来,公共服务中心深入贯彻落实《秦皇岛市“政府主动帮企业”举措清单》要求,坚持以经营主体需求为导向,把“企业想什么、急什么、盼什么”作为政务服务的出发点和落脚点,从办事的“痛点”“堵点”“难点”入手,变“被动审批”为“主动服务”,变“坐等上门”为“靠前服务”。

证照到期动态预警机制是其中一项重要创新,公共服务中心依托信息化手段,对全市近万条证照信息进行动态管理,建立“提前预警、主动提醒、跟踪督办”全链条服务机制,仅2026年以来,累计提醒各类证照到期企业和个人300余家次,帮助企业避免了因证照过期导致的经营中断。

除了到期提醒,中心还在审批服务方方面面体现着“主动帮”的理念:设置帮办代办服务岗,为特殊群体提供全程帮办;全面推行出租汽车驾驶员从业年龄延长政策,实现系统自动延续资格、“无感办理”;深入拓展“一网通办”“跨省通办”,道路运输从业资格证转籍实现全程网办、零跑动;推行告知承诺制和容缺受理,对信用良好企业实行“承诺即办、当场取证”,平均办理时限压缩50%以上……

这些举措背后,是全体工作人员对“服务型政府”理念的深刻践行,大家都有一个共识:审批不是目的,服务才是根本。一张许可证,关系到一家企业的生存发展,关系到几十个就业岗位,关系到成百上千名乘客的出行安全,把工作做在前面,把服务送到实处,就是对企业最大的支持。

2026年9月8日,是该公司可以提交换证申请的第一天,张立杰早早安排业务人员带着准备齐全的材料来到窗口,因为有了提前一个多月的准备和指导,材料齐全、符合要求,工作人员当场受理、快速审核,顺利完成换证手续。

拿着新换发的许可证,公司业务人员激动地说:“本来以为换证是件麻烦事,没想到这么顺利!多亏了你们提前提醒、全程指导,我们国庆黄金周的运营一点都不会受影响!”窗口工作人员笑着说:“这都是我们应该做的。你们安心搞经营,我们全力搞服务,咱们一起把秦皇岛的旅游客运做好!”

从7月30日的一纸提醒函,到9月8日的顺利换证,七十天的时间里,一张小小的许可证,串联起了政府部门与企业之间的温暖互动,它见证的不仅是一次高效的行政审批,更是“政府主动帮企业”从理念到实践的生动落地。

提前七十天的提醒,看似只是工作中的一个小细节,却折射出政务服务理念的大转变——从“企业要我办”到“我为企业办”,从“坐等审批”到“主动服务”,从“按章办事”到“用心服务”,这正是秦皇岛市深化“放管服”改革、优化营商环境的真实写照,也是“政府主动帮企业”最生动、最鲜活的注脚。


TAG:

注:本站所转载的文章,不代表本网站观点,如有侵权可联系删除。