道路货运行业转型升级是促进物流高质量发展的基础

  2019-05-30| 现代物流报
  

  近日,国务院办公厅转发交通运输部等部门《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》 (以下简称《意见》)。聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题,加快建设安全稳定、经济高效、绿色低碳的道路货运服务体系,促进道路货运行业高质量发展。

  尽管,物流业的发展已形成了更为广阔的运输网络体系,比如智慧物流、空中运输、海上运输等等,但是道路货运业仍然是物流业最基本、最直接的运输方式之一,更是支撑国民经济发展的基础性服务行业,也是物流业基本服务功能。加快道路货运行业转型升级是促进物流高质量发展的基础和关键。

  目前,道路货运行业还存些什么问题。简单地说一是运输费用高,尽管国务院持续推进物流业降本增效,交通运输部采取了一系列政策措施,运输费用出现了结构性下降,但仍不尽人意。二是还不够畅通。一方面道路通行能力差,堵与阻塞是关键。另一方面是高速收费、车匪路霸及偷盗燃油等诸多问题给道路运输带来的压力,形成的“梗阻”。要加快道路货运行业转型升级促进高质量发展必须解决好这些问题。《意见》聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题,从5个方面部署了14项重点工作任务来强化落实,为加快道路货运行业转型升级促进高质量发展提供了路径和遵循。在全力落实好这些重点任务的同时,还要解决好下列突出问题。

  首先,要解决好运输费用过高的问题。道路货运费用过高,分析起来一方面是高速收费问题,要多部门联合制定相关政策,对参与物流货运车辆减免或降低收费标准,鼓励货运车辆电子道路运输证和ETC卡“两卡合一”,加快推广货车不停车收费,便利货运车辆通行。另一方面是油价增长过快带来的运输成本的增加,要积极稳妥淘汰老旧柴油货车,对提前淘汰中重型柴油货车、高耗低效非标准汽车列车及罐车等老旧柴油货车的,给予适当补助。同时,要鼓励使用新能源电动车,不断降低运输成本,只有运输费用有所下降或者运行在合理区间,才能进一步促进道路货运能力的提升。

  其次,要解决好道路的通行能力问题。一方面要加快基础设施建设,尤其是要加快落后地区、城乡结合部的道路建设,重点解决好“最后一公里”的问题,让物流不但能快在路上,也能快在“最后一公里”上。另一方面加强对运输环境的整治力度,从严从重打击车匪路霸及偷盗燃油等诸多违法犯罪行为,让公路运输更加放心、称心。同时,要加强货车超限超载治理,严格执行全国统一的超限超载认定标准和超限检测站联合执法工作流程,杜绝重复罚款、只罚款不卸载等行为,严格落实“一超四罚”制度。对于检查合格的车辆由相关部门悬挂统一的标识,其它路段一律免予检查,从而避免重复检查带来新道路拥堵和花费更多的时间在路上。

  再次,要解决好动态监管不力的问题。要加强运行动态监测,利用大数据等信息化手段提高道路货运市场运行监测分析能力,对于一些道路出现交通事故或其它因素发生拥堵时,要及时通过一定的方式和手段传递信息,并提供有效的选择路线,及时引导和进行疏散,做到车况明、行进状态明、前方通进情况明,避免被堵在路上,合理调控市场运力,实现供求基本平衡。只有这样才能进一步加快道路货运行业转型升级,也才能更好的实现物流高质量发展。

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